| 以前政府门户网站与部门网站“繁星点点”各自为政的脱节建设，没有形成网站“群系”。导致门户网站资源孤立无“源”，委办局无标准的重复投资建设严重、信息共享及职能部门网站考核监督指导困难。 随着从中央到地方政府网站标准的出台，政府门户网站的建设也开始从各自为政向资源整合的方向发生变革。网站群的建设和整合，不是采用单个软件管理一系列面目雷同的网页，不是购买一个功能庞杂、面面俱到的后台管理系统，更不是一群网站间实现数据汇聚的RSS模型。政府网站群整合是指一种工作方法，一种以标准为基础、以管理为核心、以工具为支撑的建设运营模式。 《领翔政府门户标准化集群建站系统》（以下简称领翔政府集群建站系统或系统）是按统一部署，统一标准，建立在统一集群技术构架基础之上，信息可以实现基于特定权限共享呈送的“一群网站”。是以政府网为核心、以电子政务平台为基础、以政府网数据库为依托的网站集合。系统包括域名管理、站点管理、统一用户管理、模板库管理、站群信息采集子系统、站群监测考核系统、政民互动平台、全文检索等功能实现的统一数据中心管理。同时北京翔宇领翔软件有限公司（原名北京翔宇网科信息技术有限公司）还提供标准化、规范化的实施管理模式及考核监督机制，以保障整个系统的可持续应用。 | 
